11月17日，江苏省政府办公厅召开“以学促干、促进经济持续回升向好”系列新闻发布会的第五场，邀请相关方面负责人介绍解读
记者朋友们，大家上午好！欢迎参加省政府新闻发布会。习指出，要积极培育战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。为加快培育发展我省未来产业，助力建设现代化产业体系，更好推动全省高质量发展，最近，省政府印发了《关于加快培育发展未来产业的指导意见》（以下简称《指导意见》）。经省领导同意，今天我们召开“以学促干、促进经济持续回升向好”系列新闻发布会的第五场，邀请相关方面负责人介绍解读《指导意见》，并回答记者朋友们感兴趣的问题。出席今天新闻发布会的有：省发展改革委副主任高清先生、省科技厅副厅长赵建国先生、省教育厅机关党委书记汪国培先生、省工业和信息化厅二级巡视员乔亦哲先生、省财政厅经济建设处处长周鳌梁先生。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。首先，请省发展改革委副主任高清先生介绍情况。
各位媒体朋友，大家上午好！非常感谢大家长期以来对江苏未来产业发展的关心和支持。当前，全球围绕新一轮科技革命和产业变革的竞争日趋激烈，处于风口的未来产业正成为新的竞争焦点。近年来，苏州、南京、无锡、常州等地围绕未来产业出台多项政策举措，抢先布局新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、氢能与储能等前沿领域，以前沿技术能力供给引领新场景、创造新需求，构建全链条未来产业生态，为江苏未来产业发展提供了良好基础。
科技创新方面，全省有15所高校拥有未来产业相关学科38个；超过75家重点研发平台开展未来产业相关技术研发和重大项目攻关；中科南京智能技术研究院研发的“问天1”类脑超级计算机成功实现约5亿神经元仿真，领跑国内类脑超算水平；徐州医科大CAR-T细胞产品治疗多发性骨髓瘤有效率、缓解率较国外同类产品提升近一倍。企业集聚方面，南京未来网络小镇成功创建省级特色小镇，集聚上下游应用企业160余家；苏州张家港、常熟，南通如皋等地吸引和培育氢能产业链上下游重点企业和机构超过300家，占全国氢能企业数量比重超过10%。
为积极把握未来发展主动权，抢占国际竞争制高点，助力建设现代化产业体系，近日，经省委同意，省政府印发《关于加快培育发展未来产业的指导意见》，对我省今后一段时期未来产业培育发展作出总体部署。下面，我就《指导意见》的六个主要特点，简要介绍一下有关情况。
一、紧扣规划纲要，布局产业体系。《江苏省“十四五”规划和2035远景目标纲要》及我省《关于推动战略性新兴产业融合集群发展的实施方案》等文件中，均明确要前瞻布局未来产业。在重点方向上，《指导意见》提出优先发展第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞和基因技术、合成生物、通用智能、前沿新材料、零碳负碳（碳捕集利用及封存）、虚拟现实10个成长型未来产业，超前布局量子科技、深海深地空天、类人机器人、先进核能等一批前沿性未来产业，明确构建“10+X”未来产业体系。同时，我们将持续多方向、多路径开展不确定性未来技术预研，根据未来产业实际发展情况及时更新和扩充重点发展方向。在发展目标上，《指导意见》明确，到2025年，建设10个未来产业（技术）研究院、未来技术学院、未来产业科技园等平台载体，引育50个未来产业领军人才（团队），重点领域、关键产业实现从小到大、从无到有，初步形成“10+X”未来产业体系；到2030年，未来产业形成较大规模，10个成长型未来产业实现从大到强、从有到优，成为经济发展的重要驱动力量；到2035年，未来产业规模进一步壮大，形成自主可控、系统完备、先进安全的未来产业体系，未来产业成为现代化产业体系的重要支柱，江苏成为全球未来产业创新策源地和发展高地。
二、强化创新策源，鼓励先行探索。科技创新是产业发展的重要源泉和动力，是未来产业发展的“最初一公里”。培育发展未来产业要牢牢抓住这一“关键变量”，使之成为“最大增量”。《指导意见》提出，围绕未来产业重点领域，探索建设“应用基础研究特区”，每年实施15个以上前瞻技术研发项目，加快培育建设一批重大科技基础设施预研项目，提升未来产业创新策源能力；同时支持企业与高校、科研院所共建创新联合体、新型研发机构和创新平台，探索新型研发组织模式，加大研发投入，强化未来产业原创性、前瞻性技术突破；支持建设一批专业化、市场化的未来产业概念验证中心、中试验证平台，强化技术熟化、工程化放大、原型制造、可靠性验证等转化服务能力。与此同时，为营造未来技术研发敢闯敢试、不畏失败的创新环境，《指导意见》明确要优化完善容错机制，对国有企业、高校、科研院所等在原创技术研究、新兴产业投资、创新成果转化过程中，因不确定性、难预测因素未达到预期效果或造成损失，相关负责人已履行应尽职责、决策和实施程序符合规定、并未谋取个人非法利益的，给予责任豁免或减轻责任。
三、突出企业主体，建设应用场景。企业是产业发展的核心主体，只有做大做强经营主体，才能发展壮大未来产业。《指导意见》提出，加强本土创新型领军企业、专精特新“小巨人”企业培育，着力引进高成长型创新型企业，加快构建未来产业企业矩阵。应用场景则是推动未来产业前沿技术产品定型、用户群体培育、市场需求挖掘，加速产业化进程的“催化剂”，《指导意见》围绕应用场景的建设和开放，提出支持国有企业、高校、科研机构等建设验证场景，面向社会有序开放；推动产业跨界融合示范，支持运用未来产业前沿技术赋能重构农业、制造业、商务、能源、交通、建筑、教育、康养、文旅等行业，到2030年，建设50个以上开放应用场景。在统筹未来产业布局方面，《指导意见》要求，要充分结合地方经济、产业和科技发展的特点，科学引导各地因地制宜培育发展未来产业，到2030年，建设20个省级未来产业先导区，支持苏州、南京等城市积极争创国家级未来产业先导区。
四、加大要素支撑，助力产业发展。支撑未来产业发展的关键核心要素不仅包含传统的土地、劳动、资本等生产要素，更重要的是数据、人才、科技金融等创新要素。要围绕创新要素构建自由流动的统一市场，提升要素配置效率，推动各类资源要素向未来产业集聚。《指导意见》在人才引培方面，提出要研究制定未来产业核心人才库和紧缺人才图谱，加大产业科创领军人才“顶尖人才支持计划”“双创计划”和省“333工程”等对未来产业重点领域的支持力度，加快引进一批具有国际视野的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才、卓越工程师、高技能人才和大国工匠；推动在苏高校建设未来技术学院、未来产业（技术）研究院和实验室，科学设置未来技术相关学科，到2030年，系统培养具有交叉复合背景的未来产业创新人才（团队）100个以上。在金融支持方面，提出要推动省战略性新兴产业母基金与相关设区市共同组建未来产业天使基金，投早、投小、投长、投硬科技，支持种子期、初创期科技型企业发展壮大；进一步优化省级有关专项资金支持方向，按照各有侧重、错位支持的原则，加大对未来产业领域重大项目支持力度。在数据开放方面，提出要加大未来产业领域公共数据开放共享力度，通过特许开发、分级授权等方。